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内蒙古传递中心第四巡视组巡视反馈意见整改情况_东莞时间网

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内蒙古传递中心第四巡视组巡视反馈意见整改情况_东莞时间网 内蒙古传递中心第四巡视组巡视反馈意见整改情况_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >内蒙古传递中心第四巡视组巡视反馈意见整改情况 内蒙古传递中心第四巡视组巡视反馈意见整改情况 来源:2014-02-21 15:39:00记者: 2013年6月3日至8月6日,中心第四巡视组在我区开展为期两个月的巡视工作;9月26日,巡视组向内蒙古自治区党委传递反馈了巡视意见。自治区党委高度重视巡视组的反馈意见,卖力研究安排,加强组织引导,建立了自治区党委负总责、相关常委牵头负责的责任体系,坚持问题导向、立行立改、标本兼治、统筹推进的原则,狠抓整改落实工作。经由全区高低合营努力,中心巡视组反馈的四个方面问题的整改落实工作取得了明显成效。为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中心关于新一轮巡视工作的重大决策和安排,进一步改进巡视工作,促进落实整改责任,加大党内监督和群众监督,强化巡视震慑感化,确保整改工作的实效性和严肃性,经自治区党委研究并报中心巡视工作引导小组赞成,现将有关整改落实情况传递如下:一、关于加强党风廉政扶植和反腐烂工作1.关于在矿产资本、地盘应用、房地产开辟、工程招投标等领域腐烂问题比较凸起,牵扯到引导干部的案件时有发生的问题切实加强资本设置装备摆设及开辟治理。卖力履行自治区《关于进一步完善煤炭资本设置装备摆设治理若干规定》,进一步推动煤炭资本按转化项目、按市场价格设置装备摆设,果断关闭不达标矿山,淘汰落后产能,提高安然临盆水平;进一步实行矿业权招标、拍卖、挂牌出让轨制,严厉袭击变相让渡矿权行为;出力加强生态文明轨制扶植,编制自然资本资产负债表,对引导干部实行自然资本资产离任审计,建立生态情况损害责任毕生穷究制;加大资本消费、情况损害、生态效益等指标的考核权重,引导各地切实加强保护矿产资本和生态情况工作。切实加强地盘应用治理。进一步提高地盘收储市场化运作水平,严格规范地盘一级市场交易,实现二级市场充分竞争,加强划拨地盘应用权入市治理、地盘应用权让渡治理和地盘出让金进出治理。按照十八届三中全会关于“建立城乡统一的扶植用地市场”的要求,进一步改革征地轨制,完善征地补偿标准和办法,构建对被征地农牧民的合理、规范、多元保障机制,建立兼顾国家、集体、小我的地盘增值收益分配机制,合理提高农牧民在地盘增值收益中的分配比例。去年,严肃查处违反农村耕地保护、征地拆迁等地盘治理轨制案件,已查办案件38起,处理32人。切实加强城市计划和房地产开辟治理。进一步完善城乡计划审批轨制、听证轨制、公示轨制、治理监督轨制,切实保护城乡计划严肃性;进一步健全房地产开辟项目审批公示、审批分级负责、审监分离等具体系体例度,建立健全地盘供应、商品房预发卖、房地产交易挂号、房地产典质等治理环节的行政监督制约机制,规范房地产开辟与经营活动;严肃查处房地产开辟过程中的违法违规行为,对引导干部批条子、打召唤,违规为房地产开辟供给便利前提、违规变更城市计划,甚至搞权钱交易的,发明一路查处一路,决不姑息。切实加强项目招投标治理。卖力落实新修订的《内蒙古自治区实施〈中华国民共和国招投标法〉办法》,进一步完善“内蒙古招标投标网”及相关治理办法,加快促进中介机构提质进级,加强对中介机构和专家的自律要乞降监督治理,强化招投标核准和检查监督,规范招投标市场秩序,从泉源上规范招投标活动,切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别引导干部插手干预招投标等问题。切实加强国有资产交易治理。严格履行国有资产进场交易的规定,加快建立全区统一的企业国有资产监管体系,实现国有资产监管全覆盖;进一步规范国有资产出租、出借、投资、处置行为,国有资产全部收入全额缴入自治区财政专户,进出纳入预算治理;卖力落实自治区《关于建立统一规范的公共资本交易市场的意见》,全区建立统一交易中间,政府投资和应用国有资金的工程项目全部纳入公共资本市场交易。2.关于引导干部在年节、婚庆中送收红包、礼金问题,虽经专项整治,但依然存在,尚未有效遏制的问题自治区出台了《关于共产党员、国家公务员和国家行政机关录用的其他人员严禁收受礼金、严格婚丧喜庆活动的规定》,明确提出了“1个严禁、2个一律”的要求,即严禁共产党员、国家公务员和国家行政机关录用的其他人员接收治理和办事对象以及其他与其行使权柄有关的单位或者小我的礼金、有价证券、商业预付卡和会员卡等;党员引导干部举办“生日宴”、“百岁宴”、“圆锁宴”、“升学宴”等活动时,除亲属外,一律不得邀请其他人员参加;党员引导干部举办婚丧嫁娶活动,一律不得邀请其工作所涉及的治理对象和办事对象出席或收受其礼金、礼品。印发了《关于撤销廉政账户建立实名制上缴违规收受资金专户的通知》。截至2013岁尾,全区共查处引导干部违规举办婚丧等喜庆活动7起,查处引导干部5人,共查处引导干部违规收受红包、礼金14人,引导干部主动上缴410.3万元,查处收缴违规红包、礼金27.2万元。3.关于反腐倡廉虽然建有不少轨制,但存在履行不力、治理不严、查处不敷的问题自治区组织12个调研组,历时3个多月,对当前我区反腐倡廉工作中哪些轨制履行不力、哪些方面治理不严、哪些违反轨制的问题查处不力等问题,深入进行查询拜访摸底,研究提出了响应治理办法。进一步把轨制履行情况列入巡视工作、党风廉政扶植责任制和惩防体系扶植年度义务考核的重要内容,加强巡视检查,完善考核办法,加大考评力度,推动轨制落实。充分发挥风险防控机制对反腐倡廉轨制履行的监督感化,廉政风险防控工作已覆盖区直机关及各盟市、旗县(市、区)党政机关和法院、审查院、国民团体。切实加大腐烂案件查处力度。去年,全区各级纪检监察机关坚持“老虎”“苍蝇”一路打,有案必查、有腐必惩,2022名党员干部受到党纪政纪处分、同比增长47.59%。个中,地厅级干部12人、同比增长100%,县处级干部57人、与上年基本持平,移送司法机关145人、同比增长291.89%;为国家挽回经济损失2.91亿元、同比增长257.66%。4.关于加强和改进自治区党委巡视工作,强化对引导干部监督制约的问题出力加强和改进地方党委巡视工作,推动对地区、部门、企事业单位的全覆盖。2013年至2016年要对全区12个盟市党委和同级人大、政府、政协党组引导班子及其成员至少巡视1至2次,对102个旗县(市、区)党委和同级人大、政府、政协党组引导班子及其成员至少开展1次巡视,对未巡视过的部分区直机关、单位、高校和国有企业全部开展巡视。进一步凸起对盟市、旗县(市、区)四大班子成员特别是主要负责人的巡视监督,凸起对被巡视地区纪委、被巡视单位纪检监察机构的巡视监督,已派出6个巡视组对部分盟市、旗县区纪委引导班子及其成员开展巡视监督。把发明问题、形成震慑作为硬指标。2013年共发明被巡视4个盟市、27个旗县(市、区)在党风廉政扶植和反腐烂工作方面存在的问题117个,履行中心八项规定、自治区28项配套规定和加强作风扶植方面存在的问题81个,干部选拔任用方面存在的问题72个,发明案件线索71个,提出相关意见建议244个。二、关于履行中心八项规定和加强作风扶植1.关于会议多、文件多、材料多的问题仍不合程度存在的问题锲而不舍地改文风转会风,出力在精简会议文件高低功夫,出台了《自治区党委常委会关于进一步改进学风文风会风的意见》和《关于进一步精简会议文件简报的若干规定》,对引导同志带头精简会议文件、严格会议文件审批把关作出了具体规定,推动精文简会工作赓续取得新成效。精简会议方面。自治区党政机关和国民团体以自治区党委、政府名义召开的会议没有列入计划的,一律不得安排,财政一律不予报销会议经费。未经赞成,自治区党政机关和国民团体不得举办或者委托、指派其他单位举办各类节会、庆典活动,不得举办论坛、博览会、展会活动,不得承揽国际性和全国性会议;未经赞成,自治区党委引导同志一律不出席剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。2013年以自治区党委、政府名义召开的全区性会议同比下降17.12%,参会人数同比下降42.7%,会议总天数同比下降39.6%,以电视电话形式召开的全区性会议同比增加44.12%。精简文件方面。严格文件制发审核把关,引导同志从严审批,切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题。对上级部门下发的文件,果断不搞照抄照搬、层层转发。鼎力压缩各类简报、内部刊物,加快推进公函网上运行,切实削减纸质文件数量,提高行政效率。2013年自治区党委制发文件同比下降23.2%,自治区政府制发文件同比下降17.1%,自治区直属部门上报党委、政府简报数分别削减11.5%和35.2%。2.关于公务用车治理松懈,越野车超标、超配比较凸起的问题自治区印发了《公务用车专项整治行动安排》,下决心狠抓公务用车整治,严格履行规定标准。自治区党委、政府现任副省级引导及离退休省级干部应用的越野车,全部收缴实行集中治理,不再作为引导专用车安排应用。各部门经赞成可持续留用的编制内越野车,不得跨越单位车辆编制总数的20%,各盟市、旗县(市、区)不得跨越地区编制总数的25%。各级引导干部不准因工作调动从盟市、厅局带车,更不准让企业买车或从企业借车。确需设置装备摆设,经赞成可购置价格不跨越25万元、排气量不跨越2.5升(含)的国产越野车。经由集中清理整顿,全区共封停80万元以上、8年以内进口越野车345辆,个中盟市333辆,自治区本级12辆。自治区本级封停的12辆原装进口越野车经评估定价后,将于近期面向社会公开拍卖。各盟市封停的进口越野车由盟市统一收缴处置。今年1月,按照检查面不少于30%的要求,对各地各部门挂号上报的情况进行了抽查审核。3.关于在公务接待中,一些单位改去会所,结账分开辟票、不写单位,以回避监督检查的问题自治区出台了新的公务接待办法,进一步规范公务接待工作,公务接待一律不准去豪华高级场所,一律安排自助餐或工作餐,用餐一般不允许上烟酒,出于民族礼仪确需上酒的,必须选用本地产品,果断纠正公款奢侈宴请、赠予高级礼品、介入高级消费等行为。进一步加强单位财务治理,重点对公款接待发票进行考核,及时纠正违规行为。不按期派出检查组和暗访组对在高级酒店、宾馆、农家乐、私人会所及其他隐蔽场所进行公款吃喝、违规消费的,以明察暗访、信访举报等方法及时检查,对违反公务接待规定的,严肃穷究相关负责人责任。4.关于容身区情实际,细化标准,完善“三公经费”应用规定,建立长效机制的问题自治区下发了《关于坚持厉行节约抓好财政节支工作的通知》,自治区本级各部门2013年“三公”经费实际支出,在2012年决算基本上压缩5%以上,未来5年内,“三公”经费预算实行零增长。公务用车编制安排预算经费,不得动用其他项目预算经费购置公务用车;不得超计划、超预算出访、把公款出国(境)算作福利待遇;不得擅自扩大公务接待范围和随意提高接待标准,实行接待费预算治理,严格控制开支标准。2013年自治区本级各单位“三公”经费预决算全部予以公开,20%的盟市和旗县开展试点,2014年公开比例扩大到50%,2015年全区所有盟市、旗县(市、区)全部公开“三公”经费预决算。2013年,全区“三公”经费同比下降33.1%。5.关于一些党员引导干部大好人主义严重,不敢接触抵触和问题,遇事推诿扯皮,不担当、不作为的问题针对中心巡视组反馈的意见,自治区卖力贯彻落实全国组织工作会议精神,把培养和选拔负责任、敢担当的好干部,作为加强各级引导班子和干部部队扶植的重点,重视在急难险重义务和关键时刻考察识别干部,重视懂得掌握干部是否具有担当精神、责随意率性识和破解难题的能力,对失职、渎职和行政不作为、乱作为的干部严格实行问责和惩戒。把深入基层解决问题,增强各级干部担当精神和攻坚克难能力,作为落实中心八项规定、转变作风的重要抓手,集中开展了省级引导干部专题调研活动和包扶贫苦旗县工作,带动全区自上而下建立了引导干部联系群众轨制和定点扶贫、对口帮扶轨制,37位省级引导干部每人联系1个贫苦旗县,465位盟市级引导干部每人联系1个贫苦苏木乡镇,2308位旗县级引导干部联系4200个贫苦嘎查村,全区5000多个党政机关、企事业单位开展“单位包村”活动,10.6万名党员干部投入蹲点帮扶工作。有重点选拔干部到先辈地区、艰苦地区和基层一线进行锻炼。2013年自治区本级共遴派505名厅局级和县处级干部到国家部委和蓬勃省区进行进修锻炼。6.关于有的干部作风飘浮、搞形式主义,只愿做显而易见的外面工作,不愿做鲜为人知的基层基本工作,不卖力解决群众反应的问题,致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较凸起的问题自治区党委结合深入开展党的群众路线教导实践活动,围绕转变干部作风、切实解决群众亲自利益问题,以深入推进扶贫攻坚、创业就业、安然创建、庶民安居、人才培养、干部本质提升“六大工程”和深入开展大进修、大调研、大接访、大落实“四大行动”为载体和抓手推进整改落实工作。从完善考核评价体系入手促整改。从2013年开始实施年度工作义务、引导班子扶植和党风廉政扶植“三位一体”的考核办法,既算作长又看基本,既看显绩又看潜绩,把干部作风情况作为干部应用的重要依据,树立准确的考核用人导向,进一步把经济成长方法转变、民生改良、社会治理、生态保护、扶贫攻坚、化解信访抵触胶葛等作为考核重点,切实把各级引导班子和引导干部的精力引导到打基本利长远、改良民生和解决实际问题上来。从解决实际问题入手抓整改。在基层扎实开展“面对面心贴心实打实”活动,深入推广包头市土右旗党员干部联系办事群众“456”工作法、通辽市嘎查村“532”工作法和“五个一”千村帮联行动,切实解决干部深入群众不敷、解决群众艰苦问题不力、化解基层抵触胶葛不及时等问题,赞助1129个落后嘎查村转化进级。针对群众反应比较凸起的征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面信访问题,坚持事要解决,卖力解决一批重点信访问题,去年全区信访总量下降25.5%。7.关于有的干部官僚主义严重,对待群众简单粗暴、作风蛮横,吃拿卡要、以机谋私的问题在全区各级党政机关、公共办事部门及其工作人员中,集中开展了为期两个月的严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动。活动时代,全区共受理投诉举报3073批(次),主要引导接待群众来访2076批(次),开展专项活动监督检查6027批(次),明察暗访4422批(次),曝光或处理典范问题1351件;共收罗意见和建议20余万份,发明问题11341个,整改10040个。经由严肃整顿,我区公务活动中的“奢、私、贪”等不良行为明显收敛,政务办事中的“蛮、横、硬”等不正之风获得明显遏制。正在结合深入开展党的群众路线教导实践活动,持续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大进修大评论辩论,进一步增强各级干部践行群众路线的思惟自觉和行动自觉。在各批次党的群众路线教导实践活动中,广泛收罗本机关、本部门办事对象及干部群众的意见和建议,同时作出整改承诺并向社会公开。采取不按期派出督查组,对党员干部对待群众简单粗暴、作风蛮横,吃拿卡要、以机谋私等作风方面裸露出的问题严肃查处,对典范案例进行传递、公开曝光。同时,开展专项行动,严肃查处发生在群众身边的腐烂问题,去年,全区共查处农村牧区基层党员干部违纪违法案件679件,给予729人党政纪处分。三、关于履行政治纪律1.关于一些党员干部政治敏锐性不强,对社会上的噪音、杂音甚至缺点思潮缺乏鉴别力,不能理直气壮予以抵制的问题把深入进修贯彻《党章》、党的十八大、十八届二中全会、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治义务,加强对党的政治纪律履行情况的监督检查,引导广大党员干部始终在思惟上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中心保持高度一致。把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政引导班子和引导干部考核和自治区党委巡视工作的重要内容,决不允许党员干部公开揭橥同中心决定相违背的谈吐,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不可、有禁不止,决不允许在贯彻中心和自治区决策安排上打折扣、做选择、搞变通。把党的政治纪律作为全区党员干部的高压线,凡散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开揭橥违背中心决定的谈吐、泄露党和国家秘密、介入各类不法组织和不法活动、制造和传播政治谣言以及丑化党和国家形象的谈吐,一经查实,纪检监察机关严肃处理。四、关于干部选拔任用1.关于加强对干部选任工作的监督,狠刹拉票、跑官等不良风气的问题严格履行“五个严禁、十七个不准、五个一律”纪律要求,强化对选人用人不正之风的专项整治。正在对2011年党委换届以来选人用人工作进行专项检查,重点检查用人标准、干部政策律例和组织人事纪律履行情况及干部人事档案治理情况,对发明的问题实行零容忍,果断严肃查处。充分发挥“12380”举报受理平台感化,加大对违规用人问题的查处力度。2013年自治区、盟市两级“12380”共受理举报213件次,个中涉及选人用人举报35件次,对经查属实的问题,自治区、盟市两级组织部门根据干部治理权限,进行了严肃处理。2.关于一些地方和单位超职数配备引导干部、违规设立非引导职务,全区12个盟市设有30多个巡视员、63个副巡视员,区发改委班子成员多达17人,一些旗县设有不少处科级非引导职务的问题2013年9月下旬,自治区党委及时叫停经由过程提高工资待遇将未到退休年纪引导干部转任非引导职务或解决内退手续的做法,责成重点盟市对超职数配备干部情况和提高干部工资待遇情况进行周全自查、限日整改,切实加强和规范非引导职数和干部职数治理工作。经由卖力整改,今朝,自治区发改委班子实际配备1正5副(含纪检组长),按职数规定空白2名副职;全区12个盟市30个巡视员、63个副巡视员,已消化9名巡视员、30名副巡视员,其余均按“离岗待退”进行治理,并明确往后不再设置盟市巡视员、副巡视员职务。同时,加大落实情况的跟踪督查。截至今朝,已全部完成清理消化工作。3.关于一些事业单位存在超编,一些地方和单位存在干部私改档案、未成年子女吃空饷的问题进一步规范事业单位编制治理。结合事业单位改革,对事业单位超编情况,按照不增人员、不增机构的原则,尽快对事业单位超编问题进行统一清理整顿,并对编制治理进行规范。同时,对一些单位乱设内设机构、超职数配备干部、干部治理权限设置等问题进行重点规范和整治。严肃查处引导干部未成年子女吃空饷问题。卖力进行查询拜访处理,及时加以整改,鄂尔多斯市已经辞退查出的吃空饷的引导干部子女,乌海市已责令吃空饷的引导干部子女限日到岗,并将离岗时代的工资全部收回财政。持续开展深入检查,对存在的问题果断予以纠正,并严肃穷究相关人员责任。集中清理整顿干部私改档案问题。在开展自查基本上,组织检查组对全区干部人事档案涂改造假情况进行专项检查,重点审核厅局、二级单位档案和关键岗位引导干部档案,进一步把新任职干部的档案审核工作纳入干部任免法度模范,加大对干部私改档案查处力度,加快全区干部人事档案数字化进程,实现干部人事档案数字、纸质的同步印证治理。自治区党委坚持开门抓整改、促落实,卖力受理干部群众对巡视整改工作提出的意见建议,自觉接收全区各族干部群众的监督。有关意见建议可以经由过程来信的方法,于2014年3月21日前,向自治区党委提出。邮政信箱:呼和浩特市1501104信箱邮编:010001中共内蒙古自治区委员会 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